来源:赵县县委巡察办 发布时间:2020-09-08 13:44:39 阅读量:2774
根据巡察工作统一安排,石家庄市第十统筹巡察组于2019年10月28日至12月31日对赵县水利局党组进行了常规巡察。2020年1月10日,石家庄市第十统筹巡察组向赵县水利局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视,精密部署,把整改落实作为一项重要政治任务来抓
石家庄市第十统筹巡察组向水利局党组反馈巡察意见后,水利局党组高度重视,认为石家庄市第十统筹巡察组对水利局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改实效推动建章立制、推动工作落实。水利局党组坚持把抓好巡察整改落实作为旗帜鲜明讲政治的现实检验,作为推进全面从严治党向纵深发展的有利契机,作为推动水利工作再上新台阶的重要保障,切实增强巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面彻底抓好整改落实工作。一是提高政治站位,压实领导责任。为做好巡察整改落实工作,在石家庄市第十统筹巡察组向局党组反馈巡察整改意见后,局党组召开了巡察整改工作党组会,成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长、中层人员为成员的巡察整改领导小组,负责巡察整改工作的落实。制定了整改工作方案,列出了整改清单,对巡察整改内容进行了具体分工,明确了责任人、细化了工作措施。二是召开巡察整改专题民主生活会。针对石家庄市第十统筹巡察组反馈的问题,广泛征求干部职工的意见建议,开展领导班子谈心谈话,开展批评与自我批评,确保巡察整改专题民主生活会开出成效,达到效果,促进巡察整改的落实。三是跟踪督导,分类实施,确保整改取得实效。局党组对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督导。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。四是注重总结经验,建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒抓整改,巩固好、坚持好整改成果,真正以整改促工作,以整改促进干部作风转变,以整改促进履行管党治党责任落实,推动全面从严治党向纵深发展,努力使我局各项工作再上新台阶。
二、整改落实的成效
针对石家庄市第十统筹巡察组反馈的意见,经认真对照梳理,共有4个方面14项39个具体问题,已完成整改36个,未完成3个(编制问题、对下属企业进行审计问题和自收自支人员工资待遇低问题)。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委部署情况方面
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,主题教育开展的不够扎实,需进一步学懂弄通做实”问题。
(1)针对“理论学习的效果不明显,局党组理论中心组未将‘习近平总书记对河北工作的重要指示批示、省委王东峰书记对石家庄的工作要求’纳入学习重点,部分党员干部不能掌握主题教育应知应会内容”问题。
此问题整改已完成。整改措施:一是提高思想认识,局党组理论学习中心组成员认真学理论学规则,严格按照县委理论学习中心组安排部署的学习内容并结合局党组理论学习计划开展学习。二是制定水利局党组2020年理论学习方案、学习计划,将“习近平总书记对河北工作的重要指示批示、省委王东峰书记对石家庄的工作要求”纳入到2020年理论学习计划。三是学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话和指示批示精神,学习贯彻中央、省委主题教育总结大会精神,认真总结经验,巩固深化成果,动员各级党组织和广大党员干部,坚持永恒课题、终身课题常抓不懈。通过整改,党组理论学习中心组成员的理论水平得到提高,理论学习效果明显。党员干部掌握了“主题教育”应知应会内容。
(2)针对“干事创业的担当精神不足”中的“在污染防治方面,对河道治理工作不作为、慢作为,河长制流于形式。虽然巡查日志填写正常,但村级河长巡河率不足30﹪。2018年省督导组发现洨河垃圾、防护网破损问题后,巡察期间,发现4条河道存在防护网破损、临堤建鱼塘、倾倒垃圾、排放污水、滩地养羊、穿堤管线等问题,特别是个别企业超坐标超深取土、违规开采河沙,存在河道改道、堤坝垮塌的严重安全隐患;石津灌渠两侧未安装防护网,多有事故发生,严重威胁群众的生命财产安全”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是针对村级河长巡河率较低问题,完善《赵县村级河长履职考核办法》,与村级河长奖励补助资金挂钩,对考核优秀的进行奖励,不合格的进行处罚。自2020年开始采取一季度一考核措施,激励村级河长巡河履职,同时县河长办安排专人逐乡镇开展村级河长履职技能培训,通过村级河长正确使用“河长云”APP增加乡镇村级河长有效巡河率。通过整改,村级河长有效巡河率明显提升,各乡镇每月有效巡河率平均达到80%以上,在全市通报各县巡河率排名中,我县均在前5之列,效果明显。二是针对河道管护方面存在的问题,我局落实属地管理,压实河长责任,县河长办加强督查督办,督促乡、村级河长、河道保洁员清理河道垃圾、发现毁坏堤防、围垦河道、非法采砂等问题及时处理,能自己处理的当场处理,不能处理的上报上级河长协调处理,同时河长督查办加强日常巡查,尤其是夜间巡查,发现问题及时下达督办函交办相应乡镇处理。通过以上河道管护措施,我县河道倾倒垃圾、非法采砂、非法破坏河堤问题得到有效控制。整改期间,共发现问题7个,解决问题7个,督促清理河道垃圾32m3,没有发生毁坏堤防、围垦河道、非法采砂现象。三是针对石津灌渠两侧未安装防护网,多有事故发生,严重威胁群众的生命财产安全问题,我局积极与石津灌渠管理局沟通,并以“函”形式咨询,回“函”答复是“在渠道加设防护设施,无政策及资金支持”。尽管该渠不属于我县管理,但目前投资4000多元在桥头显要位置安装了15块“河道警示牌”,为沿岸百姓生命安全起到一定的警示作用。
(3)针对“为民服务解难题不到位”问题中的“饮水安全排查搞形式走过场,2019年两次农村饮水安全排查,有6个乡镇158个村级负责人签名笔迹雷同,1个乡镇2个村级负责人未签字”问题。
此问题已整改完成。整改措施:严肃工作纪律,责令负责饮水安全排查的负责人作出检查,并在中层干部会上通报批评。在今后的工作中引以为戒,严格把关,认真负责,确保不出现类似问题。通过整改,严肃了工作纪律,端正了相关人员的工作态度,增强了工作人员的责任心,明确了今后的工作方向。
(4)针对“为民服务解难题不到位”中的“供水服务质量不高,群众投诉每月多达300余起”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是进一步强化管网维修管理,查原因,排问题,深挖思想根源,提高员工服务意识。二是畅通沟通渠道,通过多个信息平台,向居民及时发布各种供用水信息、维修停水信息、科普知识等。三是及时回复群众反映的问题,对群众诉求不负责任、满不在乎或解决问题推拖办事不力的,抓典型事例,严格追责。通过整改,严肃了工作纪律,增强了为民服务的意识,供水服务投诉率下降到每月15次以下。
(5)针对“为民服务解难题不到位”中的“2019年为民办实事,16个小区饮水安全工程,资金申请不到位,项目未能实施”问题。
此问题已整改完成。整改措施:争取上级资金,将16个小区的饮用水全部改换为南水北调水。通过整改,已将2019年度为民办实事(16个小区饮水安全工程)工程落实到位,16个小区的居民饮水更加安全。
2.关于“贯彻上级决策部署不够坚决”问题
(1)针对“落实地下水超采综合治理工作不够认真”中的“在2016年自备井关停补助资金超范围用于管道安装”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是对相关责任人进行批评教育,责令写出检查,端正其工作态度,落实地下水超采综合治理文件精神。二是举一反三,组织相关人员认真学习自备井关停实施方案、地下水超采综合治理资金使用管理办法等文件精神,吃透弄懂,在自备井关停过程中严格按照资金使用管理办法和自备井关停奖补文件精神规范使用资金。通过整改,端正了工作人员的工作态度,同时对项目资金的使用更加明确,严格做到按照项目资金的使用范围去建设项目,确保今后不出现类似问题。
(2)针对“2018年地下水压采项目超出预算9.52万元,未能及时上报财政部门审批”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是对相关责任人进行批评教育,责令写出检查,端正其工作态度。二是将“2018年地下水压采项目超出预算9.52万元”上报财政部门审批。三是举一反三,组织相关人员认真学习地下水超采项目建设的预算编制及相关文件精神,对项目资金的变更报备审批程序更加清晰。通过整改,端正了工作人员的工作态度,明确了项目建设预算编制和预算变更程序的流程,严格按照项目建设方案和要求去建设项目,严格按照项目预算变更程序去报备审批,项目建设更加规范。
(3)针对“2019年水利部抽查4眼封填机井,有3眼标注的坐标与实际不符”问题。
此问题已整改完成。整改措施:提高思想意识,举一反三,立行立改,组织相关人员对手机定位软件的使用方法进行集中培训,对封存、封填的自备井重新进行定位,并重新建立封井台账。通过整改,端正了工作人员的工作态度,封填、封存自备井的定位坐标与实际相符。
3.关于“党组的政治站位不高,领导作用要加强”问题
(1)针对“重业务、轻党建”中的“2019年5月份以前没有党组议事规则,党组会与局长办公会一直合并召开,专题研究党建内容不足30%,并且没有形成纪要,仅用笔记本简单记录,有的重要工作只有一句话”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是制定《中共赵县水利局党组工作规则》,完善《中共赵县水利局党组议事决策规则》,并传达学习,提高政治站位,认清工作中的不足,明确整改方向。二是党组会与局长办公会分别召开,对党建工作进行专题研究,党组会与局长办公会分别记录,明确专人负责党组会议议题征集和记录、纪要撰写等工作,形成党组会议纪要。通过整改,完善了党组议事制度,党组会议记录更加规范,整改期间专门研究党建工作7次。
(2)针对“把方向、管大局、保落实的领导责任履行不到位”中的“部分‘三重一大’事项,没有经党组集体研究决定”问题。
此问题已整改完成。整改措施:制定《中共赵县水利局党组“三重一大”议事规则》,并认真学习,对“三重一大”事项严格按照规则执行,做到会前酝酿,会中讨论,做到集体研究决定。通过整改,明确了“三重一大”范围,“三重一大”事项的议定更加规范,做到了“三重一大”事项党组集体研究决定,起到了“把方向、管大局、保落实”的领导责任。
(3)针对“把方向、管大局、保落实的领导责任履行不到位”中的“对下属的4个自收自支单位定位不准确,没有纳入国有企业规范管理”问题。
此问题已整改完成。整改措施:与县国有资产管理办公室联系,将4个企业的国有资产情况上报县国有资产管理办公室,纳入国有资产管理范围。通过整改,四个下属企业按照国有企业管理制度管理,企业管理更加规范合理。
(4)针对“‘把方向、管大局、保落实’领导责任履行不到位”中的“对重大经营行为的审批,党组责任分工不够清晰,企业负责人不报告或仅请示个别领导”问题。
此问题已整改完成。整改措施:按照制定的《中共赵县水利局党组工作规则》《中共赵县水利局党组“三重一大”议事规则》,对企业的重大经营行为的审批权限进行调整,企业的重大经营行为要经局党组会集体研究决定实施。通过整改,企业的重大经营行为审批更合理高效,党组的责任分工更加清晰明确。
4.关于“政策意识不强,还有‘靠水吃水’的错误观念”问题
(1)针对“变更资金的使用范围”中的“2016年洨河恢复工作经费装修机关办公楼,涉及资金1.6万元”问题。
此问题已整改完成。整改措施:组织相关人员认真学习相关文件精神,明确项目资金的使用范围,提高对资金使用范围的认识。在工作中,严格按照项目资金的使用范围使用项目资金。通过整改,项目资金的使用更加合理、高效、规范。
(2)针对“干预下属单位资金的使用分配”中的“2017年以来,用供水公司、泽远公司、引源水厂三个单位的水费收入,解决部分自收自支人员工资和绩效,2018年挪用泽远公司水费,用于农村生活用水置换项目,涉及资金13万元”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是积极想办法、多方筹措资金、开源节流,解决自收自支人员工资问题,不再干预下属公司资金分配使用。二是组织相关人员认真学习公司的相关财务制度,明确公司水费的使用范围,同时认真学习农村生活用水置换项目的建设方案,明确项目资金的筹集来源,保证资金筹集方式正确。通过整改,各公司资金使用更加高效,财务管理更加规范,有力的促进了公司的发展,公司的发展更加健康有序。
5.关于“防范化解重大风险的观念树得不牢,意识形态、民族宗教工作抓得不紧,扫黑除恶工作表面化”问题
(1)针对“风险意识不强”中的“2015年经县政府协调,由赵县供水公司下属益民公司负责,先行垫资为亚太房地产开发的楼盘安装供水管道,应收工程款395万元一直未能收回,存在国有资产损失风险”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是举一反三,党组和下属公司负责人认真学习,树牢防范化解重大风险的观念,防止此类事件再次发生。二是继续追缴395万元工程款,由于开发商资金紧张,不能支付该工程款。益民公司将该开发商起诉至法院,经法院审理判决,将该开发商15套房产判决给益民公司,用于抵偿该工程款。目前该判决已经生效,所涉房产已交割完毕。通过整改,领导班子防范化解重大风险的观念更加牢固,风险意识增强,同时挽回经济损失395万元。
(2)针对“意识形态和民族宗教工作党组重视不够,基本没有专题研究”问题。
此问题已整改完成。整改措施:按照制定的《中共赵县水利局党组工作规则》,党组集中学习党中央有关意识形态和民族宗教工作的相关精神,提高对开展意识形态、民族宗教工作的重要性的认识,结合重大节日,开展对干部职工的爱国主义教育,增强爱国感、使命感,并将意识形态工作、民族宗教工作纳入到党组会议研究的范畴,定期召开党组会进行专门研究。通过整改,党组的意识形态和民族宗教观念得到了提升,党组工作更加规范。
(3)针对“扫黑除恶停留在安排部署、内部谈话层面”问题。
此问题已整改完成。整改措施:党组成员认真学习有关文件精神,提高对开展扫黑除恶专项斗争的重要性的认识,召开会议研究部署,加大宣传力度,公开举报电话,通过多种方式摸排涉黑线索,把扫黑除恶专项斗争推向深入,往细里抓、实里抓,打出声威。通过整改,扫黑除恶工作开展的更加深入,线索征集更加广泛,力度更大,有力的震慑了黑恶势力,促进了水利行业的健康发展。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面
1.关于“落实‘两个责任’流于形式,压力传导不够”问题
(1)针对“没有制定完善主体责任和监督责任清单,对述职述廉报告等材料没有‘签字背书’,2018年度领导班子和个别成员述廉报告与上年度雷同”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是深入查找存在的思想不够重视、工作不细致、不规范等问题。二是认真学习县委组织部、县纪委关于做好领导班子和领导干部年度考核的相关要求并严格执行,做好年度考核工作,并举一反三,全面梳理工作中的漏洞,杜绝此类问题再次发生。三是今后领导班子述职述廉报告由一把手审阅定稿。通过整改,主体责任和监督责任清单更加完善,工作更加细致认真规范,促进了工作的高效开展。
(2)针对“机关纪检监察、党风廉政建设由分管其他工作的副职监管,党支部没有明确纪检委员,2016年以来,仍有9人受到党政纪处分”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是主动接受县派驻纪检监察组对我局纪检监察和党风廉政建设工作的监督,及时报告党风廉政建设和纪检监察情况。二是重新调整支部支委会人员,明确纪检委员,把纪检监察和党风廉政建设纳入到支部的日常工作。三是将开展警示教育常态化,通过组织党员干部观看警示教育片,向党员干部发送警示短信、张贴宣传画等形式将压力传导到每一名党员干部,将全面从严治党推向深入,在工作思想生活中减少失误,规规矩矩做人,老老实实做事。通过整改,党风廉政建设分工更加明确,警示教育开展的更加扎实,党风廉政建设更加深入,警示作用得到加强。
2.关于“机关作风建设问题突出,违反八项规定和‘四风’问题依然存在”问题
(1)针对“违反用车管理规定,局机关占用下属单位车辆,下属单位互相占用车辆并报销费用”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是立行立改,严格执行公车使用制度,局机关和下属单位将车辆归还原单位,实行专车专用。二是严肃财经纪律,按照财务管理制度的规定,对不符合规定的的费用一律不予报销。通过整改,严肃了工作纪律,局机关和下属单位的车辆使用更加规范,车辆使用更加高效。
(2)针对“个别下属单位2016年至2017年4月没有公车报加油费用1.05万”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是优化车辆管理,严格执行车辆管理规定。二是严肃财经纪律,严格按照公司财务制度审核报销各种费用,对不符合财务报销制度的费用一律不准报销。通过整改,车辆管理更加规范,相关人员得到了处理。
(3)针对“违规支出招待费用,2016年存在同级招待、无接待函、无审批、无明细等问题”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是加强纪律教育,利用开展的警示教育活动,教育党员干部增强纪律意识、规矩意识,严格遵守中央八项规定。二是严格执行《赵县党政机关国内公务接待工作细则》,执行公务接待函审批制度,严格控制接待范围,建立公务接待明细,严肃接待纪律。经过整改,公务接待更加制度化、规范化,违规公务接待问题得到了解决。
(4)针对“现金列支频繁,局机关2016年现金支出达145.6万元 ,钻井公司2017年达183.4万元”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是举一反三,对各公司及机关相关财务人员进行教育,严格遵守财务管理制度。二是按照财务管理制度进行各种支付,对干部职工的工资、养老保险、医疗保险、购买零配件等采用银行转账形式进行支付,减少现金支付。通过整改,机关及下属单位的财务支出更加合理规范。
(5)针对“下属单位乱发值班费和员工福利。例如:泽远公司购买130份大米、食用油,为109人发放福利,涉及金额6500元”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是责令当事人按当时市场价格退回所发福利涉及的6500元。二是责令泽远公司负责人作出检查,并在中层干部会上通报批评。通过整改,相关责任人受到了教育,严肃了工作纪律,同时挽回经济损失6500元。
(6)针对“2019年清明、端午放假期间,供水公司为8名值班人员多发值班费1440元”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是进一步加强公司财务管理,严格执行企业财务管理制度;二是责令公司值班人员退还1440元值班费。三是举一反三,要求其他下属公司以此为戒,严格执行值班制度。今后将严格遵守相关法律法规,进一步规范值班、加班行为,理清界限,确有加班行为的,减少现金补偿,尽可能安排调休。通过整改,各公司的值班制度得到了加强,同时挽回经济损失1440元。
3.关于“违反工作纪律问题时有发生”的问题
(1)针对“机关出租办公用房,没有通过公共资源交易平台统一招租”问题。
此问题已整改完成。整改措施:暂时终止现有的办公用房租赁合同。二是将办公用房出租信息上报县国有资产管理办公室,对我单位门市进行评估,按要求进行公开招租。通过整改,办公用房的租赁程序更加规范,同时又避免了国有资产的闲置浪费。
(2)针对“2017年堤防维修养护未聘用监理”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是组织相关人员学习项目监理制度,提高对项目监理制度重要性的认识。二是举一反三,对现有项目建设进行梳理,看是否聘用了监理。三是责令相关责任人作出检查,并予以通报批评。通过整改,端正了工作人员的工作态度,同时项目监理制度得到了落实,在建项目建设更加规范,保证了建设项目的安全。
(3)针对“2019年11月8日晚没有安排领导带班”问题。
此问题已整改完成。整改措施:一是立行立改,重新制定值班表,每天安排一名领导班子成员带班。二是对下属单位的值班进行排查,看值班制度是否得到了落实,是否按要求进行值班。通过整改,机关及下属单位的值班安排更加合理,值班制度得到了较好的落实。
4.关于“对下属单位长期未进行审计监督,存在较大廉洁风险”问题
针对“对下属单位长期未进行审计监督,存在较大廉洁风险”中的“赵县供水公司、泽远公司、钻井公司自2014年成立以来,引源供水公司自2016年成立以来均未进行审计,局党组对下属单位的财务管理、经营行为缺乏有效监督”问题。
此问题的整改未完成。整改措施:经研究决定,一是制定《赵县水利局内部审计工作制度》,成立内部审计领导小组。二是报请县政府将下属四个公司列入审计计划。三是抽调财务相关人员对四个下属企业定期进行财务审计,每年年底开展一次,以有效监督企业的财务管理和经营行为,防范廉洁风险。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面
1.关于“队伍建设和选人用人不规范”问题
(1)针对“机关行政人员超编3人,事业人员缺编9人”问题。
此问题的整改未完成。整改措施:会同县编办对行政编和事业编进行详细核查,按照“空编先核准再补充,满编先出后进,超编只出不进”的原则,通过干部流动、自然减员等方式,解决编制问题。
(2)针对“三年来调整4名中层干部,没有进行公示”问题。
此问题已整改完成。整改措施:党组成员认真学习《党政领导干部选拔任用条例》,提高对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识。严格遵循党组会“三重一大”等议事规则,严格执行用人程序,做到严格按照有关要求进行公示,方便干部群众进行监督,防止出现用人偏差。通过整改,调整干部做到了公开透明,公平公正。
(3)针对“局机关担负的78名自收自支人员工资水平较低,有的不足2000元,干事创业的积极性不高”问题。
此问题的整改未完成。整改措施:局党组积极想办法增加收入,提高自收自支人员待遇,提高干事创业的积极性。
(4)针对“行政科室负责人由事业编制人员担任,4个内设科室未经县编办批准”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:经研究决定,撤销未经编办批准的4个内设科室,将其工作和人员并入编办定编的科室,严格按照机构改革后的“三定”方案确定的职能配置、编制性质、编制数额、人员配备执行。通过整改,机关干部的配置更合理,科室和人员配置严格按照编办批准的方案执行,办公效率得到了提高。
2.关于“党支部建设有差距”问题
针对“局党组仅2019年专题研究一次。水政水资办支部书记任职时,党组织关系还在其他单位。2017年泽远支部成立时,仅有1名党员。2019年4各支部换届时,未按规定报上级党组织备案”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:一是组织相关人员学习《中国共产党章程》以及《中国共产党支部工作条例(试行)》,对支部建设有了明确的认识。二是对水政水资办支部进行调整,调整了支部书记。三是严格按要求开展支部建设,将2019年4各支部换届时,未按规定向上级党组织报备的4个支部的换届资料上级党组织进行报备。通过整改,各支部的换届程序得到了规范,各支部均按要求开展了支部建设。
3.关于“党的组织生活制度不落实”问题
(1)针对“2016年以来,6个党支部购买复制的《党支部工作手册》13份,用于记录作假”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:落实责任,明确专人负责《党支部工作手册》填写和到会党员的签到工作,防止到会人员签到由一人或几个人代签的情况出现,做到《党支部工作手册》填写记录规范,防止再次出现类似现象。通过整改,各支部相关人员的工作态度得到了端正,《党支部工作手册》填写更加规范。
(2)针对“所有支部没有按要求开展‘三会一课’活动,且活动记录涂改现象严重”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:加强党章党规学习,认真执行“三会一课”制度,并指定专人负责填写,为避免出现填写错误而造成涂改现象,要求负责活动填写人员认真填写,避免出现涂改现象。通过整改,各支部均按要求开展“三会一课”活动,活动记录涂改的现象得到了遏制,活动记录更加完善规范。
(3)针对“6名党员的党组织关系接转不及时,人事与组织关系长期分离,有的长达14年之久”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:立行立改,举一反三,各支部明确专人对本支部的党员关系重新进行了详细核查,对6名党员关系进行及时转接。通过整改,各支部人事与组织关系长期分离的现象得到解决。
(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面
1.关于“没有建立完善的长效机制”问题
针对“2014年省委第二巡视组反馈指出的‘政府采购和招投标管理不够规范’、‘专项资金管理有漏洞’,巡察期间仍发现有类似问题存在”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:制定项目监督实施机制,联系市局及招投标相关专家,每年进行一次项目资料进展梳理,完善项目监管,做到事前、事中监管。通过整改,项目招投标及专项资金管理更加规范。
2.关于“整改不到位”问题
针对“在全市开展的巡视巡察整改专项督导中,局党组对共性问题整改不力,没有制定全面的整改任务台账”问题。
此问题的整改已完成。整改措施:对在全市开展的巡视巡察整改专项督导中指出的共性问题进行再梳理,建立问题台账,并对发现问题立行立改。通过整改,在全市开展的巡视巡察整改专项督导中发现的共性问题整改任务台账得到了完善。
三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改,水利局党组和全体党员干部深刻认识到巡察工作的重要性。巡察工作极大地触动了我们的思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
(一)进一步坚定全面从严治党的思想。要进一步全面落实党建工作责任制,形成健全党组领导、各党支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断增强党建工作的整体合力。不断解决全局存在的问题。
(二)在落实两个责任上下功夫、出新招。进一步认真落实“两个责任”,以实际行动不断强化反腐败领导体制和工作机制,加强责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(三)进一步加强制度建设。制度建设是巩固和落实整改成果的重要内容,是确保水利事业健康发展重要保障。全局上下要站在讲政治的高度,充分认识到加强制度建设的重要性和紧迫性,把制度建设作为一项长期的、基础性工作常抓不懈。
(四)建立健全长效机制。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,深入分析巡察组反馈问题产生的深层次原因,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,形成一套长远的管理机制。
(五)切实加强督促检查。认真落实中央八项规定精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进各项问题的整改落实,进一步严明党的政治规矩,严守党的政治纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度。真正做到以优良党风促政风、带民风,为全县水利事业持续健康发展营造良好的政治生态环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-84941818;邮政信箱:赵县永通路117号;邮政编码:051530;电子信箱:zxswjbgs@163.com。
中共赵县水利局党组
2020年4月27日
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